8月20日下午5:00—6:00，來自曲靖市民政局的馬副局長一行三人，做客FM91.0曲靖交通旅游廣播《910朋友圈》節(jié)目，為大家宣傳解答曲靖市民政局社會事務工作的相關政策。
各縣（市、區(qū)）在充分論證、反復調研的基礎上，按照因地制宜、分步實施、穩(wěn)步擴大的原則，2017年、2018年、2020年、2021年先后四次劃定和調整火葬區(qū)。經省人民政府批準，從2021年6月30日零時起，曲靖市實現(xiàn)了全區(qū)域火葬。今后在曲靖市區(qū)域內死亡的人員都應實行火化并入公墓安葬，禁止亂埋亂葬。目前，已實現(xiàn)火葬區(qū)覆蓋率、火化率、骨灰入公墓安葬率三個100%的目標。（二）曲靖市有哪幾種類型的公墓，如何界定安葬對象？
曲靖市現(xiàn)有經營性和農村公益性兩種類型的公墓，經營性公墓已建成投入使用8個，除了馬龍區(qū)正在積極申請建設外，其他各縣（市）區(qū)都分別建有一個經營性公墓。經營性公墓的安葬對象為城鎮(zhèn)居民以及其他公民提供骨灰安葬并實行有償服務的公共墓地。
全市農村公益性公墓共規(guī)劃建設617個，目前已建成投入使用360個，在建165個。分布在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及部分村（居）委會，能滿足農村殯葬改革的需求。農村公益性公墓（骨灰堂）的安葬對象為：本行政區(qū)域內的已故村民，夫妻一方屬本行政區(qū)域內村民的，其配偶死亡后可安葬在本地農村公益性公墓，不得對本規(guī)定以外的其他人員提供墓穴用地。
此外，我們正在積極探索城市公益性公墓建設，“十四五”期間，全市規(guī)劃建設8個城市公益性公墓，麒、沾、馬、經開區(qū)共建1-2個，其他縣（市、區(qū)）各建1個城市公益性公墓。中心城區(qū)城市公益性公墓選址位于沾益區(qū)龍華街道清水溝社區(qū)第一居民小組張家大山，正在辦理相關手續(xù)，預計年內可動工建設；城市公益性公墓建成后將實行政府定價，切實解決城市低收入人群死亡后的安葬問題。
第一，我們先來說說經營性公墓規(guī)劃建設的原則，按照中共云南省委辦公廳 云南省人民政府辦公廳印發(fā)《關于充分發(fā)揮黨員干部帶頭作用大力推進殯葬改革的實施意見》的通知（云辦發(fā)〔2014〕36號）要求，嚴格控制經營性公墓數量，每個縣（市、區(qū)）原則上只允許建1個經營性公墓。
第二，農村公益性公墓規(guī)劃建設的原則，根據《曲靖市人民政府關于加快推進農村公益性公墓規(guī)劃建設的意見》（曲政發(fā)〔2016〕74號）“六原則”要求，一是統(tǒng)籌兼顧，服務大局。全市農村公益性公墓規(guī)劃、建設，兼顧經濟發(fā)展水平、喪葬習俗和城鎮(zhèn)發(fā)展實際，服務于全市經濟社會發(fā)展大局。二是科學規(guī)劃，合理布局。按照城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和公益性公墓建設要求，科學規(guī)劃農村公益性公墓建設，節(jié)約用地，集中發(fā)展。三是依法行政，規(guī)范管理。認真貫徹殯葬法規(guī)政策，加大殯葬法制建設力度，規(guī)范農村公益性公墓管理，促進農村殯葬事業(yè)健康發(fā)展。四是以人為本，為民服務。從最廣大人民群眾的根本利益和愿望出發(fā)，不斷提高殯葬服務、管理能力和水平，保障農村群眾喪葬需求。五是保護環(huán)境，生態(tài)建設。農村公益性公墓建設秉承綠色、生態(tài)、環(huán)保的原則，高效利用農村公益性公墓資源，節(jié)約土地，保護環(huán)境，綜合開發(fā)，突出生態(tài)建設。六是政府主導，社會參與。充分發(fā)揮政府在農村公益性公墓建設中的主導作用，積極發(fā)動群眾參與。
各縣（市、區(qū)）根據轄區(qū)人口數量及分布狀況、地域情況、交通狀況等統(tǒng)籌安排，合理布局，將農村公益性公墓建設納入土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃，并組織發(fā)改、自然資源和規(guī)劃、林草、環(huán)保等部門對轄區(qū)內公益性公墓建設進行專項規(guī)劃。嚴格按照當地土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃要求進行選址，優(yōu)先選擇在荒山、荒坡或不宜耕種的貧瘠地上建設，嚴禁占用耕地和有林地，嚴禁在水庫、湖泊、水源、河流堤壩200米以內，城市公園、風景名勝區(qū)、規(guī)劃區(qū)、文物保護區(qū)、自然保護區(qū)和壩區(qū)內，鐵路、公路主干線兩側以及居民區(qū)周邊規(guī)劃建設農村公益性公墓。
制定出臺了中共曲靖市委、曲靖市人民政府關于印發(fā)《曲靖市全面深化殯葬改革工作方案》的通知，立足當地經濟社會發(fā)展水平和殯葬工作實際，推行惠民殯葬政策，優(yōu)先保障遺體接運、存放、火化、骨灰存放等基本殯葬公共服務的供給，除已享受國家補助的機關、企事業(yè)單位工作人員，城鄉(xiāng)居民死亡后火化入葬公墓的，補助標準一般對象不低于3000元，特殊對象（重點優(yōu)撫對象、城鄉(xiāng)低保對象、農村五保供養(yǎng)對象、城市“三無”人員等特殊困難群體）不低于4000元。補助資金由市、縣（市、區(qū)）財政按3:7的比例分擔，納入財政預算，切實減輕群眾喪葬負擔。但享受惠民殯葬補助須持有火化證和墓穴證（或20年以上骨灰寄存證）。
（五）在殯葬改革推進過程中，價格收費和服務質量是老百姓最關心的問題。
殯葬服務是面向社會的特殊服務，具有很強的社會公益性。殯葬服務分為基本服務和選擇性服務，基本服務包括遺體接運、遺體存放、火化、骨灰寄存，我們通常稱之為四項基本服務，四項基本服務實行政府指導價管理，運尸費：運尸費均為往返距離在20公里（含20公里）以內的運尸費收費標準，根據實際情況普通型殯儀車（購置及改裝費用在10萬元及以下）基礎價150元，超出20公里以上的，每增加1公里加收2.5元；中檔殯儀車（購置及改裝費用在10萬至20萬，含20萬元）基礎價360元，超出20公里以上的，每增加1公里加收3元；高檔殯儀車（購置及改裝費用在20萬以上）基礎價560元，超出20公里以上的，每增加1公里加收4元，長途運載尸體往返里程200公里以上的，收費標準由雙方協(xié)商確定。火化費：揀灰爐700元/具，平板爐380元/具（12歲及以下兒童遺體火化費實行減半收費政策）。遺體存放120元/天。骨灰寄存費：殯儀館骨灰寄存15天內(含15天)的免費寄存，超過15天的每月17元。四項基本服務收費從現(xiàn)行的惠民殯葬補助中扣除，縣殯儀館不再向喪屬收取；四項基本服務以外、供群眾自愿選擇的特殊服務項目，包括遺體整容、防腐、殯儀樂隊等等均屬于選擇性服務。選擇性服務根據《云南省發(fā)展和改革委員會、云南省民政廳關于殯葬服務收費管理有關問題的指導意見》（云發(fā)改物價﹝2014﹞1774號）精神，選擇性服務收費實行市場調節(jié)價，由消費者自由選擇，以滿足多層次的消費需求。
（一）2021年1月1日起施行的《民法典》新增加了離婚冷靜期，可以給大家簡單介紹一下嗎？
答：好的。新增加的“冷靜期”不是限制已經感情破裂的夫妻雙方離婚，而是讓雙方通過一段時間的冷靜思考，理性分析婚姻中的問題，最終慎重地作出抉擇，激發(fā)他們對婚姻家庭的責任心。
在辦理離婚登記的過程中，要請大家特別注意“兩個30天”。第一個30天是冷靜期，從當事人申請之日的次日開始計算，冷靜期屆滿最后一天是法定節(jié)假日的，以法定節(jié)假日結束的次日為冷靜期最后一天。冷靜期最后一天可撤回申請，但不可以辦理離婚登記。第二個30天是審查登記期，審查登記期在自冷靜期屆滿次日開始計算，最后一天是法定節(jié)假日的，以法定節(jié)假日結束的次日為最后一天。在審查期30日內的任一工作日內，雙方當事人均可共同到登記機關辦理離婚登記。過期的視為撤回離婚登記申請。
（二）當事人可否在甲婚姻登記機關進行離婚登記申請，到乙婚姻登記機關正式辦理離婚登記？
答：不可以。離婚登記從申請到最終辦理，只能在一個婚姻登記機關進行。
答：不可以�！睹穹ǖ洹返�201條規(guī)定：按照年、月、日計算期間的，開始的當日不計入，自下一日開始計算。按照小時計算期間的，自法律規(guī)定或者當事人約定的時間開始計算。所以，當事人最早只能第二天申請撤回離婚申請。
（四）請問現(xiàn)在婚姻登記是不是可以“跨省通辦”了？
答：2021年6月1日起，民政部在全國部分地區(qū)開展內地居民婚姻登記“跨省通辦”試點，其中：遼寧省、山東省、廣東省、重慶市、四川省實施結婚登記和離婚登記“跨省通辦”試點，江蘇省、河南省、湖北省武漢市、陜西省西安市實施結婚登記“跨省通辦”試點。試點期限為2年，自2021年6月1日起至2023年5月31日止。云南省不在試點范圍內，所以婚姻登記還不能“跨省通辦”。
為進一步落實“放管服”改革工作要求，推進基本公共服務均等化，根據云南省的工作實際，從2021年6月起至2022年6月在昆明市、玉溪市、紅河州和大理州開展省內居民婚姻登記跨區(qū)域辦理改革試點，試點地區(qū)內地居民之間結婚登記可在本州（市）所轄縣（市、區(qū)）內任一婚姻登記機關辦理。曲靖市不屬于云南省跨區(qū)域辦理改革試點區(qū)域，所以辦理婚姻登記手續(xù)還是只能到一方當事人常住戶口所在地的婚姻登記機關辦理。
（一）請你給大家介紹一下殘疾人兩項補貼的相關政策。
答：殘疾人兩項補貼指的是困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼。困難殘疾人生活補貼主要補助殘疾人因殘疾產生的額外生活支出，對象為具有曲靖市戶籍、低保家庭中的殘疾人；重度殘疾人護理補貼主要補助殘疾人因殘疾產生的額外長期照護支出，對象為具有曲靖市戶籍、殘疾等級被評定為一二級且需要長期照護的視力、肢體、智力、精神（含最重類別為以上四種的多重）殘疾人。
殘疾人兩項補貼嚴格按照符合條件的殘疾人自愿申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）初審、縣級殘聯(lián)組織審核、縣級民政部門審定的申請程序，由縣級民政部門委托當地金融機構，按月實行社會化發(fā)放。
為保障殘疾人的生存發(fā)展權益，提高困難殘疾人和重度殘疾人生活質量，讓殘疾人共享改革發(fā)展成果，同步實現(xiàn)小康。曲靖市從2020年5月1日起，提高了殘疾人兩項補貼標準，將困難殘疾人生活補貼由每人每月50元提高到每人每月70元；重度殘疾人護理補貼，一級每人每月由70元提高到80元，二級每人每月由40元提高到70元。
（二）殘疾人兩項補貼資格認定申請現(xiàn)在可以“跨省通辦”嗎？
答：可以。殘疾人兩項補貼實行以任意地申請、戶籍地審核審定及發(fā)放的形式辦理。自2021年4月22日起，申請人申請殘疾人“兩項補貼”，可以向全國范圍內任何街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府設立的殘疾人“兩項補貼”受理窗口提出，不受戶籍地限制。
來源：曲靖市廣播電視臺
記者：林妍、梅斌、周鶯
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