2016年9月8日,一場被歷史銘記的會議在昆明會堂隆重召開,“率先小康”寫進了中國共產黨昆明市第十一次代表大會的報告當中。
“民亦勞止,汔可小康。”小康,是恒久的守望,是執(zhí)著的夢想。
讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進入小康社會是我們黨的莊嚴承諾。為了這份承諾,昆明市堅持以習近平總書記關于扶貧工作的重要論述和考察云南重要講話精神為遵循,以精準扶貧精準脫貧基本方略為行動指南,圍繞“兩不愁三保障”核心標準,壓實攻堅責任,推進精準施策,至2019年,尋甸縣、東川區(qū)、祿勸縣全部脫貧摘帽,全市404個貧困村全部出列,35.05萬建檔立卡貧困人口全部脫貧,如期完成了脫貧攻堅任務。
沿著東川區(qū)湯丹鎮(zhèn)灑海村盤山路,山間景色盡收眼底。山腳復綠后的尾礦庫,土壤中孕育著苜;ǚN。對面烏龜山下一排排白色農房炊煙裊裊,花臺樹蔭,老人閑坐。山背后,小清河漂流項目靜待開工。陽光和煦,青山巍峨。

▲東川一隅
秋日,正是豐收之時。灑海村千畝木瓜基地里,串串木瓜墜著樹干,農人忙碌的身影時隱時現(xiàn),“支部+協(xié)會+基地”的模式建設,讓木瓜當年種當年收,農戶能就近就業(yè),村集體經濟也日益壯大。
在城區(qū),對門山易地搬遷安置點的群眾家門口建起了新的農貿市場,大家挑核桃、撿板栗,為即將到來的中秋節(jié)準備食材。下班鈴一響,肖曉芳就約上電子元件車間的姐妹準備去“血拼”一番,腰包里裝著自己賺的錢,她們的心里十分踏實,扶貧車間員工工資采用“底薪+計件提成”的模式,每月穩(wěn)定收入3000元以上。
當時之承諾,如今已然兌現(xiàn),昆明小康的模樣,越來越具象。
戰(zhàn)貧 絕不讓一個老鄉(xiāng)掉隊
保持攻堅態(tài)勢,以前所未有的力度和規(guī)模推進脫貧攻堅。“十三五”時期,昆明市堅持貫徹精準方略,下足“繡花功夫”,走出一條具有昆明特色的扶貧開發(fā)之路。
始終把脫貧攻堅作為首要政治任務和第一民生工程來抓,高位統(tǒng)籌全力推進脫貧攻堅各項工作。市委常委會、市農村扶貧開發(fā)工作領導小組專題會議、全市性會議、調研座談會……各類會議將脫貧攻堅工作貫穿始終。出臺政策文件198個,推動上級各項方針政策在昆明落地見效。
構建以紅藍紫黃綠“五色卡”為主體的農村人口分類識別管理機制,組建貧困對象動態(tài)管理工作隊、建設脫貧攻堅項目庫,確保貧困戶一個不漏、非貧困戶一個不進。
精準方略成為昆明脫貧攻堅取得重大勝利的關鍵所在,成為如期完成脫貧攻堅任務的制勝法寶。
發(fā)展生產、務工增收、生態(tài)補償、易地搬遷、發(fā)展教育、健康救助、社會保障兜底及農村危房改造、保障飲水安全、基礎設施建設“十項舉措”破除瓶頸、補齊短板,改善貧困地區(qū)群眾的生產生活條件,多渠道增加群眾收入。
此時此刻,仍然記得那些曾經奮戰(zhàn)在脫貧一線的人。扶貧干部揮汗水、灑熱血,甚至付出生命,只為換來群眾早脫貧。上海援滇干部為昆明貧困地區(qū)注入資金、帶來資源,傾力幫扶中,東與西、滬與滇結下不解之緣。還有,克服環(huán)境的艱苦、創(chuàng)業(yè)的艱難,憑著勇敢和堅韌,腳踏實地干出一番事業(yè),致富帶頭人用產業(yè)為建檔立卡戶注入脫貧不竭動力。在定點扶貧、滬滇協(xié)作、“萬企幫萬村”的強大力量中,昆明山鄉(xiāng)一片蓬勃生機。

5年來,昆明市貧困人口數(shù)量全部清零,貧困人口收入大幅增加,貧困人口發(fā)展能力穩(wěn)步提高,貧困群眾內生動力明顯提升,貧困地區(qū)基礎設施明顯改善。這場與貧困的決戰(zhàn),在昆滇大地決出勝負。
2019年8月,中國農業(yè)大學與昆明市人民政府簽署了鄉(xiāng)村振興合作共建暨昆明市都市驅動型鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新實驗區(qū)建設協(xié)議。雙方充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,積極探索都市驅動型鄉(xiāng)村振興模式創(chuàng)新實驗區(qū)合作共建,助推“政產學研”深度融合發(fā)展的新路子、新模式。
青山環(huán)繞、綠水在前,地為背板、稻田為布,宜良麥地沖村依托“彝家歡歌舞”田園彩稻景觀,創(chuàng)新盤活閑置宅基地、農房,建設成住宿、餐飲等能為游客提供服務的基礎設施,休閑旅游直接帶動麥地沖村產業(yè)多元化和提檔升級,帶動新農人群體發(fā)育和規(guī);。
晉寧福安村通過招聘“鄉(xiāng)村CEO”出謀劃策,以打造“福安六坊”為核心,通過“六古”建設,形成“福安古村”品牌,構建歷史與現(xiàn)代、傳統(tǒng)與創(chuàng)新、文化與物質、文旅與農旅、生產生態(tài)生活文化相輔相成的村莊綜合體。

▲晉寧福安村小巷
富民石橋村探索出一條“盤活資源、能人帶動、公司運行、多種受益、民主自治”的鄉(xiāng)村振興路,“空殼村”成為百萬元村,每個月都有10萬余人次前來游玩觀光,村民年收入翻了幾番,日子比以前好過許多。
去年,昆明市樹立持續(xù)扶貧、前端阻貧理念,認真落實防止返貧和新增貧困各項措施,探索建立“五個一”精準防貧監(jiān)測預警和幫扶工作機制,全力遏制因病、因學、因災、因殘等因素導致的返貧和新增貧困發(fā)生。目前,全市未出現(xiàn)返貧和新增貧困人口。
文章來源:昆明日報
圖片來源:掌上春城、都市時報
記者:張星宇
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