最新資訊
玉溪市水利局“一把手”談安全生產(chǎn) | 落實監(jiān)管責(zé)任 夯實安全基礎(chǔ)
時間:2021-08-20 16:00 來源:未知 微信公眾號:yn2553 QQ公眾號:800061629
落實監(jiān)管責(zé)任夯實安全基礎(chǔ)
玉溪市水利局黨組書記、局長 王建宏
今年是中國共產(chǎn)黨成立100周年,是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年,做好水利安全生產(chǎn)工作,責(zé)任重大、意義深遠。玉溪市水利局深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示精神,以堅決杜絕生產(chǎn)安全事故發(fā)生為核心,著力抓好水利行業(yè)安全生產(chǎn)各項工作的落實,為全市水利行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定保駕護航。
一、堅守紅線,牢固樹立安全發(fā)展理念
十八大以來,習(xí)近平總書記先后提出“人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線”、“落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,要落實行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管,堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全,而且要黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”等重要論述。習(xí)近平總書記系列論述充分體現(xiàn)了對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,彰顯了以人為本、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念,系統(tǒng)的回答了如何認(rèn)識安全生產(chǎn)工作、如何做好安全生產(chǎn)工作等重大理論和實踐問題,是安全生產(chǎn)經(jīng)驗教訓(xùn)的科學(xué)總結(jié),為做好新時代水利安全生產(chǎn)工作提供了根本遵循和行動指南。
二、明晰權(quán)責(zé),共建齊抓共管格局
安全監(jiān)管重在“責(zé)任”,要履職盡責(zé),必先明晰權(quán)責(zé)。玉溪市水利局在建立水利安全生產(chǎn)責(zé)任清單中,認(rèn)真把握“三個必須”的要求,充分梳理本單位的安全監(jiān)管責(zé)任,厘清行業(yè)管理、綜合管理、專業(yè)管理的關(guān)系,建立玉溪市水利局安全監(jiān)管清單、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任清單、安全生產(chǎn)目標(biāo)考核任務(wù)清單,將具體任務(wù)、責(zé)任分解到各級領(lǐng)導(dǎo)干部和科室,全局形成了主要領(lǐng)導(dǎo)總負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、業(yè)務(wù)部門具體抓的安全生產(chǎn)工作格局。
三、突出重點,多措并舉抓好落實
一是健全完善安全生產(chǎn)管理體系。
為有效解決安全監(jiān)管工作不規(guī)范、不到位,管理制度操作性不強、不成體系等問題,今年以來,玉溪市水利局以安全生產(chǎn)試點縣建設(shè)為契機,緊密結(jié)合雙重預(yù)防機制體系建設(shè)等工作,全面啟動制度體系建設(shè)和修訂工作。截至目前,已制定完成包含安全生產(chǎn)責(zé)任、風(fēng)險分級管控、重大風(fēng)險備案等17項制度措施,并按照制度體系要求,采用電子臺賬+紙質(zhì)臺賬的方式,建立安全監(jiān)管臺賬18份,為規(guī)范安全生產(chǎn)臺賬管理,減輕基層各項督查、檢查準(zhǔn)備工作產(chǎn)生了積極作用。
二是全面開展生產(chǎn)安全隱患排查治理。
以層層落實責(zé)任、強化風(fēng)險分析、嚴(yán)格隱患排查治理、落實值班值守為重點,突出歲末年初、春節(jié)、兩會、汛期等重點時段,開展元旦春節(jié)隱患排查治理、百日行動“回頭看”、水利工程隱患排查治理行動,及時排查治理安全隱患,確保工作實效。
三是深入推進安全生產(chǎn)專項整治三年攻堅行動。
緊扣玉溪市水利行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案中明確的4個整治目標(biāo)、2個專題和6個重點領(lǐng)域的整治任務(wù),建立監(jiān)管底數(shù)、監(jiān)管覆蓋率、問題隱患、制度措施“四個清單”,做到專項整治工作底數(shù)清、情況明,對重點目標(biāo)任務(wù)實行集中攻堅、掛圖作戰(zhàn)、銷號管理,確保三年行動各項任務(wù)不留遺漏、落實落細(xì)、到崗到人。同時,抓好標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)攻堅工作,全面開展在建水庫工程安全標(biāo)準(zhǔn)化自主創(chuàng)建工作,計劃到2022年3月份全部提交自評報告。
四是樹立標(biāo)桿推動雙重預(yù)防機制建設(shè)。
按照關(guān)于開展安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制建設(shè)的精神要求,玉溪市在2020年底選取了10個單位開展試點工作。目前,已經(jīng)完成玉溪市水利行業(yè)重大風(fēng)險管控責(zé)任清單、重大事故隱患治理督辦和安全生產(chǎn)風(fēng)險分級防控管理等制度建設(shè),試點單位初步完成雙重預(yù)防機制體系及危險源辨識管控工作,玉溪市中心城區(qū)水資源調(diào)度管理局(東風(fēng)水庫)已初步完成雙重預(yù)防機制建設(shè)工作。
五是強化督查確保取得實效。
玉溪市水利局結(jié)合工作實際,突出責(zé)任制落實、專項整治三年行動、雙重預(yù)防機制、防汛備汛、應(yīng)急值守等內(nèi)容,由局領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊全覆蓋開展歲末年初安全生產(chǎn)綜合督查、防汛安全檢查、水利工程隱患排查治理工作,確保各項工作落實落細(xì)。
四、統(tǒng)籌推進,夯實安全基礎(chǔ)
一是全力打好專項整治三年行動集中攻堅戰(zhàn)。
縱深推進百日行動“回頭看”,對梳理辨識管控的重點監(jiān)管對象清單、高風(fēng)險單位清單,進一步深入開展細(xì)致排查,科學(xué)分析,全面加強防、管、控措施,確保管控到位。持續(xù)開展安全隱患排查治理“清零”行動,聚焦病險水庫除險加固、在建工程安全度汛等重點領(lǐng)域,逐一摸排情況、逐一采取措施,動態(tài)更新問題隱患清單,實行閉環(huán)管理,嚴(yán)格執(zhí)行跟蹤問效,堅決防范和化解水利工程安全風(fēng)險
二是強化安全監(jiān)管+信息化工作。
堅持把風(fēng)險當(dāng)作隱患、把隱患當(dāng)作事故對待,在風(fēng)險管控和隱患排查治理上下功夫,推進運用水利安全監(jiān)管信息系統(tǒng),充分利用信息化技術(shù),提高風(fēng)險感知的敏銳性和精準(zhǔn)度,下好風(fēng)險防控先手棋。采取線上監(jiān)管和線下監(jiān)管相結(jié)合的方式,運用系統(tǒng)強化風(fēng)險管控和預(yù)警,分析評估全市水利安全生產(chǎn)狀況,為水利安全生產(chǎn)決策工作提供數(shù)據(jù)支撐。
三是購買專家服務(wù),提高督查成效。
積極探索購買水利安全生產(chǎn)專家服務(wù)模式,開展督查工作時,組建以領(lǐng)導(dǎo)帶隊,部門督查人員為主和安全專家為輔的督查工作組,安全專家提供技術(shù)支持,查出問題、查準(zhǔn)問題,堅決杜絕督查工作走形式、走過場,以查促學(xué)、以查促改、以改促進,在切實提高督查成效的同時錘煉督查隊伍。
四是強化監(jiān)督執(zhí)法,推進社會化市場化風(fēng)險防控。
推動水利生產(chǎn)經(jīng)營單位落實主體責(zé)任,規(guī)范提取使用安全生產(chǎn)措施費,強化風(fēng)險防控。加大執(zhí)法檢查和聯(lián)合懲戒力度,將安全生產(chǎn)監(jiān)管情況與水利建設(shè)市場信用監(jiān)管聯(lián)動,運用制度化手段倒逼水利生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
五是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),強化隊伍建設(shè)。
基層水利安全監(jiān)管隊伍,是加強水利工程建設(shè)和運行管理的重要支撐。通過強化培訓(xùn)教育、現(xiàn)場觀摩、交叉檢查等措施,努力打造一支政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)嫻熟的水利安全監(jiān)督隊伍,不斷推動安全生產(chǎn)工作躍上新臺階。
免責(zé)聲明:我們尊重原創(chuàng),主要目的在于分享信息。版權(quán)歸原作者所有,如有侵犯您的權(quán)益請及時告知我們,我們將在24小時之內(nèi)刪除。
更多新的招聘、考試信息
關(guān)注微信公眾號:yn2553
或長按二維碼關(guān)注





></a>
</span>
</div>
<span style=)