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各鎮(zhèn)（街道）黨（工）委，縣委各部委，縣直各黨委（黨組）、總支（支部），各人民團體，省、市、縣屬企事業(yè)單位：

  《富民縣引進高層次人才綠色通道服務實施辦法（暫行）》已經(jīng)縣人才工作領(lǐng)導小組研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請各單位按照責任分工抓好落實。

 

  富民縣人才工作領(lǐng)導小組辦公室  

                              2021年5月28日  

富民縣引進高層次人才綠色通道服務

實施辦法（暫行）

 

第一章 總則

第一條 為深入貫徹落實黨中央、國務院，省委、省政府和市委、市政府推進政府職能轉(zhuǎn)變、深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的決定，落實省、市組織工作會議精神，實施更加積極、更加開放更加有效的人才政策，提升人才流動便利度，吸引聚集更多人才到富民投資興業(yè)，增強各類人才在富民工作生活學習的獲得感、認同感、幸福感，營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，結(jié)合富民實際，提出以下服務保障措施，讓人才來的放心、留的安心、走的順心。

第二條 本辦法所指人才，是指從縣外引進的各類人才，主要包括海外高層次留學人才、高層次外國人才和國內(nèi)高層次專業(yè)技術(shù)人才、高層次經(jīng)營管理人才、高層次技能人才和縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的緊缺急需人才。

第三條 本辦法所指的綠色通道服務，是指富民縣為保障高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，為其提供的在居留、戶籍、住房、配偶安置、子女入學、職稱晉升等方面的優(yōu)惠政策和便利服務。

第四條 機關(guān)、企事業(yè)單位引進的高層次人才需經(jīng)縣委組織部認可批準，并頒發(fā)《富民縣引進高層次人才工作證》，憑證享受本辦法規(guī)定的綠色通道服務。

第二章 服務對象

  第五條 符合下列條件之一的高層次人才，經(jīng)申請可獲得享受綠色通道服務：

（一）引進的中國科學院院士、中國工程院院士（以下簡稱“兩院”院士），國家重點學科、重點實驗室學術(shù)技術(shù)帶頭人，國家有突出貢獻的中青年專家、享受國務院特殊津貼的專家（以下分別簡稱“國突”、“國貼”專家）、國家“百千萬人才工程”人員、享受“省突”、“省貼”、“市突”、“市貼”的專家，碩士（含）以上學位、中等（含）以上職業(yè)技術(shù)職稱的人才，以及由政府機關(guān)和事業(yè)單位出資直接聘請、或由依法在富民縣登記注冊的企業(yè)招用等形式到富民工作的外籍專家人才。

（二）機關(guān)企事業(yè)單位急需的、我縣人力資源暫時不能提供的緊缺急需人才。

（三）符合《中共富民縣委 富民縣人民政府關(guān)于進一步加強人才引進培養(yǎng)使用工作的實施意見》（富通〔2011〕19號）、《富民縣創(chuàng)新體制機制加強人才工作實施意見》引進培養(yǎng)的杰出人才和領(lǐng)軍人才。即：申報入選國家“千人計劃”、“萬人計劃”人選，入選云南省院士后備人才、云嶺學者、國家“特聘專家”、云嶺產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才、云嶺首席技師、云嶺教學名師、云嶺名醫(yī)、云嶺文化名家和相應層級的人選，以及市級以上人才培養(yǎng)載體的領(lǐng)銜人。

第三章 資格認定  

第六條 對高層次人才的認定，以國家有關(guān)部門公布的名單、國家承認的國民教育學位證書或以相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱評審委員會評審、行政管理部門頒發(fā)的資格證書為準；對緊缺急需人才的認定，以當年度縣委組織部、縣人力資源和社會保障局發(fā)布的《緊缺急需人才引進指導目錄》和《富民縣人才引進指導目錄》為準。

第七條 引進的人才，由用人單位申請、主管部門審核、縣人才工作領(lǐng)導小組審定后，符合條件的，頒發(fā)《富民縣引進高層次人才工作證》，憑證享受本辦法規(guī)定的各項服務。

 

第四章 服務內(nèi)容

第八條 戶籍服務。引進到我縣工作的各類人才及其隨遷家屬提交相關(guān)證明材料后均可在富民落戶，根據(jù)個人意愿可申請落入實際居住地或就業(yè)地的社區(qū)集體戶。公安機關(guān)提供預約辦理、咨詢等服務，自受理之日起，相關(guān)材料齊全的1個工作日內(nèi)辦結(jié)；無法在當日內(nèi)辦結(jié)的，如跨省遷戶，需當場告知辦理人或代辦人，并壓縮辦理時限，及時辦結(jié)。

第九條 住房保障。凡是引進到我縣的人才，根據(jù)引進人才的個人意愿安排住房。需要提供公租房的，由引進單位提前與縣住建部門協(xié)調(diào)好公租房。需要自行租房的，由引進單位在3個工作日之內(nèi)協(xié)助辦好相關(guān)手續(xù)。涉及購買商品房的，由引進單位與縣住建部門對接辦理相關(guān)購房手續(xù)。

第十條 子女就學。對引進人才的子女，屬于學前階段和義務教育階段的，根據(jù)學籍管理辦法，辦理學籍轉(zhuǎn)入手續(xù)后，優(yōu)先安排到縣城所在地的富民縣永定小學和富民縣幼兒園就讀；戶口已隨父母遷入富民并在我縣就讀普通高中的學生，可在云南省參加普通高校招生考試和錄取。獲得昆明市教育部門批準的，優(yōu)先安排到昆明市第一中學富民學校就讀；自主選擇就讀縣內(nèi)民辦學校的，由縣教體局負責協(xié)調(diào)辦理，3個工作日內(nèi)辦妥入學手續(xù)。

第十一條 配偶安置。引進高層次人才配偶一同來富民并愿意在富民就業(yè)的，根據(jù)其原就業(yè)情況及個人條件分層次協(xié)調(diào)辦理調(diào)動手續(xù)。屬于公務員（參公人員）或事業(yè)人員的，無論學歷、職稱高低，由組織人事部門按有關(guān)程序協(xié)調(diào)安置，編制在縣內(nèi)調(diào)節(jié)，30個工作日內(nèi)辦理完畢。無固定工作自謀職業(yè)且有意愿在富民創(chuàng)業(yè)的，按戶籍人口享受自主創(chuàng)業(yè)相關(guān)優(yōu)惠政策。

第十二條 開辦企業(yè)。引進人才在縣內(nèi)申辦企業(yè)的，注冊登記手續(xù)由引進單位安排專人全程領(lǐng)辦、幫辦、代辦，相關(guān)材料齊全的，在1個工作日內(nèi)辦理企業(yè)登記。涉及到土地申請、建筑許可的，由用人單位協(xié)調(diào)辦理。無法當場辦結(jié)的，需壓縮辦理時限，并及時通知辦理人或代辦人。

第十三條 稅務服務。引進人才在富民創(chuàng)辦企業(yè)，依法享受相關(guān)優(yōu)惠稅收政策待遇。企業(yè)在辦理涉稅事務時，可優(yōu)先辦理，并可提供預約服務、咨詢服務等個性化服務。辦理過程中，由工作人員全程領(lǐng)辦，材料齊全的，1個工作日內(nèi)辦理完畢；無法當場辦結(jié)的，需壓縮辦理時限，并及時通知辦理人或代辦人。

第十四條 醫(yī)療服務。確立富民縣人民醫(yī)院作為引進人才定點醫(yī)療機構(gòu)，凡是引進到縣的人才可優(yōu)先享受掛號、診療、繳費、取藥等服務，建立專家人才家庭醫(yī)生服務制度，采取網(wǎng)絡、電話等預約服務模式，由簽約醫(yī)生定期上門問診、進行保健指導等服務。

第十五條 編制管理。機關(guān)事業(yè)單位全職引進的高層次人才或緊缺人才，直接納入工作單位編制管理；已滿編超編的，使用縣內(nèi)周轉(zhuǎn)編制名額辦理入編手續(xù)。

第十六條 職稱評聘。對引進的人才和急需緊缺人才，評聘時可適當放寬資歷、年限等條件限制。對享受“國突”、“國貼”、“省突”、“省貼”、“市突”、“市貼”的人才，可不受事業(yè)單位崗位總量和結(jié)構(gòu)比例限制，按特設(shè)崗位進行聘用。對引進的碩士研究生人才，經(jīng)認定為助理級職稱后，可直接聘用。對引進的博士生人才，經(jīng)認定為中級職稱后，可直接聘用。取得縣外人社保障部門授權(quán)評審的專業(yè)技術(shù)職務資格，均予以承認，經(jīng)過人事部門認定后，享受本縣同級人員待遇。

第十七條 留轉(zhuǎn)自由。對滿足服務期限，有意愿調(diào)離富民，且在縣內(nèi)工作期間無違法違紀情況的人才，根據(jù)其所在企事業(yè)單位簽訂的合同約定，可辦理調(diào)出手續(xù)，保障人才來去自由。如在縣內(nèi)工作期間有違法違紀情況，移交相關(guān)部門處理。

 

第五章 保障措施

第十八條 建立人才服務聯(lián)絡員制度。在人才所在單位、主管部門、縣人才服務中心配備服務聯(lián)絡員，負責為各類人才提供政策咨詢、領(lǐng)辦代辦等“一對一”服務。不涉及當事人信息或不需要當事人到場辦理的一律由聯(lián)絡員幫辦、代辦。需由當事人親自到場辦理的，聯(lián)絡員做好提前做好對接工作，減少外來人才往返次數(shù)，提高辦事效率。

第十九條 建立人才服務聯(lián)席會議制度。由縣委組織部牽頭，定期召開成員單位聯(lián)席會議，協(xié)調(diào)解決綠色服務過程中的問題，分析研究重大事項，保證綠色通道暢通。

 

第六章 監(jiān)督管理

第二十條 縣委組織部、縣人力資源社會保障局負責高層次人才服務綠色通道的建立運行、協(xié)調(diào)指導和跟蹤管理，及時解決服務過程中的困難問題，構(gòu)建職責明確、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、服務周到的高層次人才綠色服務體系。

第二十一條 各職能單位應認真履行工作職責，密切橫向聯(lián)系，為高層次人才提供高效便捷的服務，堅決杜絕各自為政、推諉扯皮，縣委組織部將加強督察考核，強化問責問效。

第二十二條 加強引進高層次人才的管理，綠色通道服務待遇享有期限一般為3年，超過3年享受待遇期限的，由所在工作單位提供相關(guān)合同、工作證明，可延長服務享受期限。在富民工作期間，如有違法、違紀或違反其他規(guī)定行為的，以及因引進人才個人原因未完全履行合同的，由所在(引進)單位向主管部門提出意見，經(jīng)縣委組織部、縣人力資源和社會保障局審定后，取消其享受的綠色通道服務資格。

第七章 附則

第二十三條 本實施辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第二十四條 本實施辦法由縣委組織部、縣人力資源和社會保障局負責解釋。