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昆明市官渡區(qū)市場監(jiān)督管理局

行政處罰決定書

官市監(jiān)處字〔2021〕223號附1-1946號

當事人：昆明燈珠商貿(mào)有限責任公司等1946戶企業(yè)

我局執(zhí)法人員在抽查檢查工作中，發(fā)現(xiàn)昆明燈珠商貿(mào)有限責任公司等1946戶企業(yè)未按照《企業(yè)信息公示暫行條例》的規(guī)定報送公示2018、2019年度年報，其行為涉嫌構成“成立后無正當理由超過六個月未開業(yè)，或者開業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)六個月以上”的違法行為，違反了《中華人民共和國公司法》第二百一十一條第一款、《中華人民共和國個人獨資企業(yè)法》第三十六條的規(guī)定。為查明事實真相、進一步調(diào)查取證，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三條、《市場監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定》第十七條的規(guī)定，按照《云南省工商局關于印發(fā)吊銷長期停業(yè)未經(jīng)營企業(yè)工作方案的通知》（云工商企監(jiān)字〔2016〕12號）要求，采取“批量吊銷”集中立案方式，2021年3月17日，經(jīng)我局立案，對上述1946戶企業(yè)的有關情況進行調(diào)查。

經(jīng)查，執(zhí)法人員根據(jù)《云南省工商局關于印發(fā)吊銷長期停業(yè)未經(jīng)營企業(yè)工作方案的通知》（云工商企監(jiān)字〔2016〕12號）的規(guī)定，從昆明燈珠商貿(mào)有限責任公司等1946戶企業(yè)2018、2019連續(xù)兩年未報送年度報告、稅務部門出具的2018、2019連續(xù)兩年無報稅記錄或已注銷稅務登記證明材料、郵政局向當事人的登記住所兩次郵寄信函無人簽收,在登記的住所或經(jīng)營場所無法與當事人取得聯(lián)系等方面證實當事人“公司成立后無正當理由超過六個月未開業(yè)或者開業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)六個月以上”的違法事實成立。

上述事實，主要有以下證據(jù)證明：

1.企業(yè)登記基本信息機讀檔案，證明當事人2018、2019連續(xù)兩年未報送年度報告。

2.2021年1月27日，我局在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（云南）、昆明市市場主體信用信息服務監(jiān)管平臺、官渡區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站發(fā)布的《官渡區(qū)市場監(jiān)督管理局關于督促提醒連續(xù)兩年未報送年報的市場主體補報年度報告的公告》截圖3份，證明我局已經(jīng)告知當事人應履行年報義務并應當在規(guī)定期限內(nèi)補報年度報告，但當事人未按規(guī)定履行年報義務。

3. 《國家稅務總局昆明市官渡區(qū)稅務局的情況說明》及《附件：連續(xù)兩年未年報企業(yè)名單（稅務局反饋）》，證明當事人2018、2019年度在官渡區(qū)稅務局連續(xù)兩年無報稅記錄或已注銷稅務登記證明的事實。

4. 中國郵政集團公司昆明市分公司《 關于<企業(yè)住所（經(jīng)營場所）核查函><報送年度報告的通知>兩次郵寄投遞退件的情況說明》《官渡區(qū)市場監(jiān)督管理局2021年兩次郵寄退件表》及退件單據(jù)，用于證明經(jīng)過向企業(yè)的登記住所進行兩次專用信函郵寄投遞無人簽收，證明當事人已不在登記的住所開展經(jīng)營活動，我局已無法通過當事人登記的住所與其取得聯(lián)系。

我局于2021年4月2日通過昆明市市場主體信用信息服務監(jiān)管平臺、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（云南）官渡區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站、2021年4月6日《云南經(jīng)濟日報》07版向當事人公告送達《昆明市官渡區(qū)市場監(jiān)督管理局行政處罰聽證告知書》（官市監(jiān)聽告〔2021〕00758號），依法告知當事人本局擬作出行政處罰的事實、理由、依據(jù)及處罰內(nèi)容，并告知當事人享有聽證的權利，當事人未在規(guī)定的期限內(nèi)進行陳述申辯，也未提出聽證要求。

上述事實和證據(jù)充分證實，當事人2018、2019年度未年報、無報稅記錄或已注銷稅務登記、通過登記的住所（經(jīng)營場所）無法聯(lián)系等行為，構成“公司成立后無正當理由超過六個月未開業(yè)或者開業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)六個月以上”的違法行為，違反了《中華人民共和國公司法》第二百一十一條第一款、《個人獨資企業(yè)法》第三十六條的規(guī)定。

依據(jù)《中華人民共和國公司法》第二百一十一條第一款、《中華人民共和國個人獨資企業(yè)法》第三十六條的規(guī)定，本局決定對當事人作如下行政處罰：

吊銷昆明燈珠商貿(mào)有限責任公司等1946戶企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照。

如不服本處罰決定，可以根據(jù)《中華人民共和國行政復議法》，在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向昆明市市場監(jiān)督管理局或者官渡區(qū)人民政府申請行政復議，或者根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》在6個月內(nèi)向官渡區(qū)人民法院提起行政訴訟。行政復議和行政訴訟期間，本處罰決定不停止執(zhí)行。

官市監(jiān)處字〔2021〕223號附1-1946號行政處罰決定書名單

              昆明市官渡區(qū)市場監(jiān)督管理局

2021年6月18日